首頁 > 2019

竞彩让球胜平负预测:內鄉縣人民政府辦公室關于印發內鄉縣無證幼兒園專項治理工作方案的通知

竞彩篮球胜平负 www.zeavd.icu 竞彩篮球胜平负   2019-05-08 16:44:28   來源:內鄉縣政府網站

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門:

《內鄉縣無證幼兒園專項治理工作方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

2019年4月17日    

 

內鄉縣無證幼兒園專項治理工作方案

 

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》,保障我縣學前教育事業健康發展,根據《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省城鎮小區配套幼兒園和無證幼兒園專項治理工作方案的通知》(豫政辦〔2019〕22號)及南陽市城鎮小區配套幼兒園和無證幼兒園專項治理工作推進會精神,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神,落實全國教育大會部署,堅持以人民為中心的發展理念,認真履行政府責任,依法落實幼兒園審批準入管理規定,聚焦無證幼兒園大量存在、安全隱患較多等問題,開展專項治理,著力構建以普惠性資源為主體的學前教育公共服務體系,進一步提高學前教育的公益、普惠、安全、優質發展水平,切實滿足人民群眾對“幼有所育”的期盼。

二、工作原則

(一)規劃引領,標本兼治。要有針對性地完善學前教育資源建設規劃,做到科學布局、有序建設、按需配置學前教育資源。要在開展專項治理工作的同時,通過實施薄弱幼兒園達標升級工程、公辦幼兒園建設項目和扶持普惠性民辦幼兒園發展項目等,著力增加普惠性資源,改善辦園條件。要落實家庭經濟困難兒童入園資助政策,不斷提高學前教育公共服務水平。

(二)政府主導,部門聯動。無證幼兒園專項治理工作牽涉面廣、工作量大,面臨的矛盾錯綜復雜。要按照屬地管理原則,由鄉鎮政府負責,整合教育、住房城鄉建設、公安等相關部門力量,明確分工,落實責任,協同開展治理工作。

(三)因地制宜,分類治理。要根據有關法律、法規和當地學前教育發展實際,在前期摸底排查的基礎上,按照“準入一批、整改一批、整合一批、取締一批”的要求,妥善清理整頓無證幼兒園。專項治理過程中要堅持依法行政和說服教育相結合,避免造成不穩定因素。

(四)改革創新,簡化流程。在辦理審批和相關許可的過程中,要結合“放管服”改革,實施全鏈條管理,建立多部門聯合核查機制和一站式服務窗口,簡化工作流程。

三、工作任務

一)準入一批符合基本辦園標準但相關證件不全的無證幼兒園。縣、鄉政府要建立由教育、機構編制、公安、消防、住房城鄉建設、民政、衛生健康、市場監管等部門共同參與的聯合核查機制,為核查、辦理有關許可手續提供便利。一是工程許可。由相關部門依據法律、法規,根據不同辦園規模,分類辦理許可手續。對因年代久遠或其他客觀原因無法提供消防許可、規劃許可、建設工程施工許可、土地證明、環保、不動產登記等前置證明的,由縣政府組織相關部門聯合核查后,統一研究解決。二是辦園許可。申請設立公辦幼兒園的,要經過縣級及以上教育部門和機構編制部門批準,依法辦理事業單位法人登記。申請設立民辦幼兒園的,要根據《民辦學校分類登記實施細則》,依法取得民辦學校辦學許可證,依法依規分類到登記管理機關辦理登記證或工商營業執照。三是餐飲許可。提供餐飲服務的幼兒園,要在依法取得事業單位法人登記證或民辦非企業單位登記證、工商營業執照后,向當地市場監管部門申請核發食品經營許可證。四是衛生保健評估。幼兒園招生前,需接受縣級衛生健康部門組織的檢查評估,衛生健康部門對檢查評估合格者出具《河南省托幼機構衛生評價報告》。

二)整改一批基本符合辦園要求但仍存在一定問題的無證幼兒園。對此類幼兒園,要根據排查中發現的園舍、保教設施設備、安防建設、衛生保健、教師隊伍建設、保教質量等方面存在的不合格問題,逐項提出整改意見,限期整改,并監督整改到位。整改期間,要加強重點監控,做好安全防范工作,確保在園幼兒的安全健康。通過整改達到標準的,相關部門審批核發辦學許可證、民辦非企業單位登記證(非營利性幼兒園)、工商營業執照(營利性幼兒園)、食品經營許可證等。幼兒園整改期間,教育部門要加強日常監管,指導監督其改善辦園條件、提升辦園水平,完成升級達標。公安部門要指導監督其按照校園安防建設標準,落實人防、物防、技防措施。住房城鄉建設部門協助教育部門加強園舍安全監督檢查,對存在安全隱患的疑似危房,督促房屋所有人或使用人委托第三方機構進行安全鑒定,依據危房類別進行修繕治理,確保園舍安全。衛生健康、市場監管、消防部門要從衛生保健、衛生安全、食品安全、消防安全等方面配合做好治理工作。對拒不整改或整改后仍不達標的幼兒園,應予關停。

三)整合一批達不到獨立辦園條件但無安全隱患且確有存在必要的無證幼兒園。對辦園規模較小,達不到獨立辦園條件,但無安全、衛生隱患,且因區域內正規學前教育資源不足,一定時期內確有解決周邊適齡幼兒入園需要的,可在確保安全衛生的前提下,通過鼓勵和引導當地的優質幼兒園以舉辦分園、合作辦園、舉辦教學點等形式將其納入監管范圍,切實提高管理水平和保教質量。教育部門要加強對整合工作的指導,完善相關備案手續,明確時限要求。

四)取締一批缺乏基本辦園條件、存在重大安全隱患的無證幼兒園。對租用居民樓、沿街商鋪或農村自住房,無戶外活動場地,無消防設施和安保人員,教職工配備資質不達標,保教設施設備等不符合基本辦園標準,存在重大安全隱患,且不具備整改條件的,要依法依規堅決取締。教育部門要做好政策宣傳解釋工作,對被取締的無證幼兒園進行公示公告,并妥善分流在園幼兒和從業人員,防止再次開班招生,切實維護受教育者權益和社會穩定。公安部門要配合做好無證幼兒園取締過程中的安保維穩工作,深入排查風險隱患,妥善處置突發事件。

四、工作步驟

一)摸底排查(4月17日-4月27日)。各鄉鎮要組織力量,按照《南陽市民辦幼兒園檢查驗收細則》和《內鄉縣民辦幼兒園管理暫行辦法》(內教〔2017〕106號)對轄區內的無證幼兒園開展拉網式排查,切實摸清底數,確定準入、整改、整合和取締對象名單,找準安全、衛生、師資、設施設備等方面存在的問題,并登記造冊,形成基礎臺賬。同時,要連帶做好對已取得資質幼兒園相關問題的排查,將轄區內公、民辦幼兒園存在的問題一網打盡。

二)分類整改(4月28日-6月15日)。對擬取締的無證幼兒園,由教育部門下達非法辦學告知書,限期停止辦園。對已取得資質但存在問題的幼兒園及確定的擬整改無證幼兒園,由教育部門下達整改通知書,限期整改。對擬準入和整合的無證幼兒園,教育等有關部門要辦理相關證明文件,及時完成法人登記或備案手續辦理。

三)嚴格核查(6月16日-7月16日)。各鄉鎮要對納入整改范圍的無證幼兒園及已取得資質的幼兒園的整改情況逐一核查。凡達到整改要求的,及時上報縣教體局,由教體局統一頒發辦學許可證。

四)聯合執法(7月17日-8月10日)。各鄉鎮成立由教育、公安、消防、民政、住房城鄉建設、衛生健康、市場監管等相關部門組成的聯合執法組,對規定期限內未整改或整改后仍達不到基本辦園條件而繼續辦園的,以及收到非法辦學告知書后仍然招生的幼兒園,依法進行強制查封,已取得辦園許可證的依法追回并注銷。

五、組織保障

(一)加強組織領導,建立協調機制。縣、鄉政府要本著對幼兒負責、對事業負責、對社會負責的態度,將專項治理工作作為重大的民生工作,細化實施方案,壓實部門責任,確保治理工作如期完成。成立內鄉縣無證幼兒園專項治理工作領導小組,組長由縣政府分管教育工作的副縣長擔任,成員為教育、自然資源和規劃、住房和城鄉建設、發展改革、公安、民政、財政、衛生健康、市場監管、機構編制、消防等部門負責同志。領導小組下設辦公室。辦公室設在縣教體局。各鄉鎮要參照建立相應工作機制,加強工作協調。

(二)明確責任分工,強化部門協同。按照專項治理工作要求,明確各項工作、各個環節的牽頭部門及配合部門,建立聯審聯管機制,切實把治理任務落到實處。教育部門要牽頭做好治理工作方案制定、摸底排查、政策宣傳等基礎性工作。住房城鄉建設部門要協助教育部門做好無證幼兒園治理中的園舍安全檢查工作。衛生健康部門要加強對幼兒園衛生保健工作的業務指導。公安部門要將開展社區警務工作時發現的無證幼兒園線索通報給教育部門。治理工作中,需要其他相關部門支持配合的,縣、鄉政府要加強統籌協調,相關部門要積極配合。

(三)完善工作措施,加強監督保障。強化宣傳引導,利用多種媒體廣泛開展學前教育政策和科學保教理念宣傳,爭取群眾理解支持。加強社會監督,及時公布治理工作方案、整改措施及治理結果。暢通群眾意見反映渠道,設立并公布監督舉報電話和信箱。健全部門協調聯動、形勢研判和應急反應機制,妥善處置突發事件。建立長效機制,鞏固治理成果,防止問題反彈。對在治理工作中發現的造成學前教育資源嚴重流失等失職瀆職行為和違法違紀案件,要依法依規追究責任。

責任編輯:管理員

利用网赌漏洞假充值 玩快三大小稳赚技巧 利用规律 重庆时时开奖最快直播 七乐彩摇奖直播现场 2019春节大乐透停售时间 时时彩全部历史数据 彩无敌免费计划软件手机版 千赢娱乐赢抢庄牌九 今天双色球开奖结果 火爆通比牛牛手机版下载 黑龙江时时暂停 3d5码复式要多少钱 水果机技术压法 大乐透走势图表图 比分